第五百章 烈士已赴,勇者正在前行

翌日,下午。

BJ,广安门附近。

方淮提着两箱牛奶和一袋茶叶,徘徊在一个有着几栋五六层老楼,还有几处的独栋小楼的大门前。

军级单位的家属大院,怎么也该有两个武警哨兵才对,但在这四九城下,只配备了个保安室。

但方淮却十分慎重,不断抬手看着时间。

4点26。

4点27。

卡准4点半,饭前一小时的谈话时间,抬头,走了进去。

门岗老头儿见惯了站在门口这样等待的人,扫了一眼方淮手里的牛奶茶叶,让他登记一下,便放了进去。

……

谈话的时间,比想象中更长。

7点半,于副局身着运动装,从一栋小楼出来,走在前面,方淮离着小半步紧紧追随。

于副局走出几步,抬起手掌,转了转,语重心长道:

“小方啊,马克思哲学告诉我们,看待问题,解决问题,要用辩证法,有些事,宁向直中取,不向取中求,但有的事,是莫向直中取,只在取中求,阻力过大,刚则易弯。”

方淮点点头:“是,局长,我一直倾向用辩证法看待问题,不过我看得粗浅,只是想着,难度越大,成绩就越大。”

于副局不由轻笑。

狡猾的小子。

不过,这样的变革,机不可失啊。

想当初,他只觉得这小子怎么在好好的大应急方案里掺进了一些妄想,竟然还想为消防部队更名,可如今,这小子搞事的能力,超乎了他的想象。

地方支持搞消防改革试点城市,支持修改地方法,三校联合搞系统研发,听说里面竟然还有一套解放军指挥系统,这些复杂的力量,竟然一一被他拉拢攻克。

现在,竟然还有领导为这套庞杂的改革大方案背书,而且不是意见模糊的背书,是直指其中最尖锐的消防体制问题。

这个小子,时代的弄潮儿啊。

方淮,已经从一把钝刀,一柄利剑,逐渐变成了一杆具有煽动力的旗帜了,使用方法,不再是或劈或砍,而是拿起来迎着风一挥舞,就有千军万马跟着咆哮。

要用好这杆旗。

想着,于副局缓缓道:

“既然地方上支持你,实操对比,探索新思路的机会也不可多得,贵阳这个自发的试点动作,我会报到党委会的,不过,后续能做出什么样的成绩,还要看你们的表现。”

后续成绩?看表现?

方淮听着,感觉这话有点笼统,像是打太极。

“局长,能不能明示?怎么定标准?……火灾数量,死亡人数零增长?”

这两个指标“零增长”这件事,一直是个很不理性的想法,也导致过一些奇葩事情的发生。

比如某地去年火灾死了X个,今年到大年二十九,比去年还少两个,本以为保住指标了,谁知道大年三十有人乱放鞭炮把房子给点了,烧伤送医院抢救三个,两个没多久宣布抢救失败,死了。

还有一个眼看要死,连家属都放弃了,结果消防不干了,自掏腰包连夜送到省人民医院,请最好的烧伤科大夫会诊,气管切开,挺在那儿,要死也得过了年再死,12点钟声一响,没死,那就算是占明年的指标了,今年的任务也算是保住了。

火灾事故发生率,那也是不好定的,有时候和天气,空气湿度有关,还与地方大力发展的产业有关,具有偶然性。

于副局刚从地方上来,很了解这些情况,当即摆摆手。

“各级目标任务要明确,你们中队,要切实保证拉得出去,参与得了,完成既定的灾害增援目标,考察的是省内增援任务的处置能力。

贵阳支队……要在政府如今的支持力度下,尽快把你那套系统的构思落地,这件事是大好事,陈局长也比较认可,完成得好,局里会派出工作组到贵阳考察。

防消工作方面,根据局里今年的工作要求,要确保火灾形势平稳,根绝重特大火灾,不发生较大亡人火灾,最大限度减少一般亡人火灾,确保重要时期不发生亡人和有影响的火灾。

你们贵阳,要更加严格的要求自己。

另外,年终工作总结,还是要和去年有个对比,不是只纠结于数据的对比,而是要有20个以上的大型出警案例进行对比深度分析,论述城市试点的优越性。”

方淮点点头:“懂了,局长。”

20个案例,一年下来,全支队还是能凑出来的,但这么多案例,也代表着接下来一年,支队不能放松对任何一个大队的要求,每个中队出警,都必须严格按照这套大应急方案行事。

这算是把今年支队的主要工作确定下来了。

不过,还是没谈到关键部分啊。

“……局长,其他的好对比,防火工作,我们没法改革啊。”

于局长笑了一声。

“你这么聪明,没有想法?”

“防火工作,我没有经验,实在不敢乱想。”方淮抿了抿嘴。

“那你还敢对防火部门搞这么大的动作?”于局话锋有些凌厉了。

方淮却并未势弱,坚定道:“局长,我虽然不会干,但我会看,如今的防火工作制度优越性并不强,反倒让消防部队削弱了部队体制的纯洁性,也缺乏完善的监督体制,消防审批权划出去,恐怕是早晚要走的一步,我针对的不是防火,而是一个有监督漏洞的行政体系,军队管理体系和地方行政制度,只能二选一。”

于副局这才释放出一个温和的笑容。

这是件天大的事情,他不能容忍没有详细了解就贸然行事。

但从小方这个宏观的角度来想,倒也没错,总体来说,弊大于利。

于是,直言教导道:

“你的想法是对的,不过,防火改革,不是一刀切出去丢给别人这么简单,要学会自行善后,并且,不能削弱了防火执法权。

防火部门的执法权,主要是两个部分,火调,建筑消防审批。

消防归于公安,是有道理的。

火调要追究刑事责任,损失50万元以上的案件要移交刑侦,对于界定事故的相关规定一旦与刑侦部门出现分歧,就可以内部协调,一旦划归地方,没了公安执法权,传唤权,也没有拘留权,缺乏对犯罪嫌疑人的管控能力,取证等也要过度依赖刑侦部门,协作弊端就会明显。

要么,从法律上进行保障,要么就要从部门体制上进行保障。

建筑审批,则要从专业性角度出发,和住建部门联合,倒是有根有据,是可行的。”

方淮恍然。

“您说得对,要从两方面思考,而且,火调和建筑审批,消防监督两个职责确实不该在一起。

火灾事故的发生往往与建筑审批、防火监督不到位多多少少有一定的关系,而火灾事故发生后仍然由同一个机构进行火灾调查,相当于自己调查自己,调查结果很难做到客观公正。”

于副局又笑了一声。

这个小子,挑自己的刺倒是把好手。

但,于副局开了一个头,方淮的思考仍然未停。

“那……局长,您刚才说联合……您的意思是,把相关部门机构外派?”

于副局这才笑着点头。

看来还是有悟性。

“嗯,防火部门暂时无法向地方增编,也无法向内部缩编,就只剩下了一条路,外派主要业务部门,与最合适的部门联署办公。

理论上仍由支队防火处宏观指导,实际操作中,利用机会促进防火两大主要业务与地方的紧密联系。

也只有地方政府和地方总队同时支持,才有这个条件。

这是令许多人羡慕的条件啊。

这些想法,不止是你一个人有过,我办公室有两份文件,明天我会让人传真给你看看,积存了有几年了,是我之前任职的河南总队干部写的,想得很细,可惜,他们没有这个条件。”

“哦……好的,谢谢局长!”

方淮总算知道于副局为啥对这个问题有些胸有成竹,人家早就有老部下有此想法了,并且做过相关的文件交给他,而且于副局能把一份文件积存几年,还能从地方总队带到局里的办公室来,说明至少是很感兴趣的,应该也思考过。

看来,分割业务,也不是他一个人的想法嘛,只是许多人都因为谨慎,不再提了。

“小方,从上到巨大的资金,政策支持,独具的地方优势,深圳的前车之鉴,你拥有得天独厚的条件,可不要沾沾自喜,你的压力,应该更大,试想,如果你都失败了,那你的思想,你所做的事情,都将会成为后来淌路者的巨大阻力。

有个案例,我想你听说过,上海交大,汉芯,虽然性质不同,但结果可能是一样。”

方淮闻言,站定,立正,敬礼。

“是,局长!披荆斩棘,一定不负所望!但我也相信,凡一切涉及国家重大利益之事,无论消防还是芯片,都不会因一两件事停止进步,国家定当兴盛,吾辈事业,定当兴盛!”

于局长哈哈大笑,拍了拍方淮的肩膀:

“好小子!走,陪我跑跑步!”

说完,步伐迈开,往前跑去。

方淮愣了一下。

小老头跑得还挺快。

自己说“吾辈事业定当兴盛”,是不是激发这老头的胜负欲了?

嗨,人家十几年后都没退休呢!说什么吾辈?话说早了!

方淮想着,赶紧迈着充满人情的步伐紧跟在于副局身后,令全国消防闻风丧胆的大比武冠军,竟然怎么也超不过去,还抬着手气喘道:

“局长,刚吃完饭,您跑得也太快了,等等我啊……”

……

三月初。

新兵下队的第一个周。

二中队。

这是一次开创历史的授装仪式。

中国消防,第一支基层中队,有直升机了。

更早于定在7月的第一支森林航空兵部队——大庆直升机支队。

排场很大。

省府,市府,消防吴政委,罗总队长,甚至还有部局来的战训领导出席。

省里,市里,总队,都出了钱。

部局为表支持,象征性出了100万,用于后续培训。

省市媒体,也来了十几家。

局里的部门领导,声音抑扬顿挫。

“要尽快建立功能完备的保障体系,要狠抓专业训练,加强部队业务建设,提高遂行任务能力,尽快建立规范有序的管理体系……”

“……要组织官兵边学习了解直升机使用细则和气象特点,边熟悉飞行环境和注意事项,按照专业和层次进行教学编组,于6月20日之前,开展至少80小时的飞行协行训练,由聘请的飞行教员,对中队战士进行驻训教学。”

“希望这次直升机授装,能切实提高战士们的实战能力,边检验、边整改、边提高,不负省市两级政府的支持和消防各级领导单位的厚望!”

掌声不再是呱唧呱唧,而是啪啪啪啪。

战士们拍红了手掌,激动地看着巨大的红色直升机。

刚刚分下队的六名新兵,站在这里,更是深感荣耀。

不愧是全省最牛的中队啊!这才是最牛!

连带他们的班长们,都没见过这个大家伙吧?

直升机机体通红,机身和机尾喷绘着“中国武警”和大家胸标上的“≡消防≡”字样。

贵州目前仍然没有警用直升机支队,也没有警航管理部门,所以直升机目前名义上挂在厅里,保养维护由贵州自己的航空公司完成,部里的警航办公室对其亦有管辖权。

不过,战士们可不在乎直升机归谁,只知道,这架直升机,大多数时候停在中队!

这三个月,还有外聘的教员经常对大家进行训练!

方队长,牛人啊!

当初他说这直升机的时候,也就是不到一年前,大家那时都觉得夸张,痴人说梦。

没想到,这硕大的救援直升机真真实实出现在眼前时,方淮神采奕奕,大家却如在梦里。

他究竟是怎么办到的?

中队的每个人都知道一些,却没人全然明白,为这件事签过字的领导,数不胜数。

“试飞仪式,正式开始!”

讲话完毕,省领导拿起话筒一声令下,站在直升机旁,一身常服的方淮,朝着领导们立正敬了个礼,与省府派遣的两名飞行员一同上机。

H字停机坪上的直升机,螺旋桨缓慢转动,越来越快。

机体逐渐升空,平稳悬停在二中队七八米处。

“Wo……wu……”

一声消防警报于上空骤响,余韵悠长。

下面纷纷鼓掌,记者们也在远处对着镜头讲解着这一幕。

忽然,上空的警报停了。

喊话器里,传来平静而庄严的声音。

“烈士已赴,勇者正在前行。”

大家抬头,看着直升机。

话声停了,所有的大小镜头,也同时聚焦于半空。

只见方淮立于驾驶舱中间,透过玻璃向下面敬了个礼。

“二中队,举手宣誓。”

此时,下面操场中央的队列方阵,60余只手,整齐划一地高高举起。

“我宣誓!”

“我愿成为勇士!”

飞机上声音一响,下面的声音顿时汇聚,穿透云霄。

“我愿成为勇士!”

“誓言无私无畏,不怕牺牲!积极扑灭火灾,开展抢险救援,坚决维护国家和人民的安全!”

“坚决维护!国家和人民的安全!!”

宣誓声落,在场的所有人,感到一种触及灵魂血脉的悸动。

三秒后,掌声雷动。

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